[:ja]第2回目では廃炉の期間(最低30年)や費用(一般に不明，グライフスバルド原子力発電所の廃炉費用の試算は5000億円)，汚染された廃棄物の除染の話をしました．廃炉とはプラントを 1m x 1m x 0.7 m の大量の箱につめ，除染作業をし，基準を満たさなければ，再び除染作業をしていくという作業でした．気の遠くなる作業でしたが，グライフスバルドはそれを産業として雇用を生み出し，技術を世界に輸出しようというしたたかさも見ました．
今回は勉強会を通して市民としてエネルギー政策に向きあうにはどうするのかということについて少し考えていきたいと思います．
9．今後のエネルギー開発にどう向きあっていくか
ふくもとさんから以上のような廃炉についてのお話のあった後，エネルギー開発について，市民がどう向きあっていくのかのお話がありました．まず，1992年のリオ宣言[Rio Declaration]の話をされました．これは持続可能な発展をどうするかについての国際宣言です．それに照らして，現在，コストが不明なものを次の世代に負担させて良いのか，それも実際には電気を使っていない私達の子達や孫達にその負担させる現状はどうなのか．ふくもとさんは，できるだけ正確な基本知識を身につけ，自分で考えて判断できるようにする，さらに自分の生活の中で自分に何ができるのかを考え，それを実行してほしいとコメントされていました。
10. 持続可能なエネルギー開発における廃炉の位置
ここからは勉強会を終えての私の考えが多々入りますので，それに興味のない方はここまでで読むのをお止めになってもかまいません．
勉強会ではふくもとさんがコメントとして 1992年のリオ宣言の話をされました．人類，それは個々の国の発展とも結びついていますが，たとえばある時代の人間が全ての資源を使い果たして子孫の生活を困窮させることはあってはならないという考えがあり，私も賛成します．もし持続可能な発展を考慮しなければ，その人々の子孫は負担を強いられ，最悪の場合には滅びへの道を歩むことになります．私はそのようなことを悲しく思います．現在の一時的な繁栄だけではなく，未来の繁栄，子孫の繁栄も必要と思います．
世界中で各国が子孫の繁栄を考えるのであれば，持続可能なエネルギーの開発をすすめなくてはならない．その方針が，1992年に国連が主催で出されたリオ宣言です [Rio Declaration]. そこには27の原則がありますが，特に原則1と3を以下に抜粋します．(日本語翻訳は私のものです．)
- Principle 1. Human beings are at the centre of concern for sustainable development. They are entitled to a healthy and productive life in harmony with nature.
(原則 1. 人間が持続可能な開発の中心として考えられるものである．人間は自然と調和して健康で生産的な生活を送る権利を持つ．) - Principle 3. The right to development must be fulfilled so as to equitably meet developmental and environmental needs of present and future generations.
(原則 3. 開発の権利は現在と未来の世代の開発と環境の要求の両方を等しく満たすものでなくてはならない．)
廃炉という作業は残念ながらその作業を行なう世代には負担となるものです．現在の状況では，電気を使っていない世代が廃炉作業をしなくてはいけません．つまり未来から借金をすることで現在を繁栄させ，子達や孫達，その子孫にその負担を与えてしまう．子達に危険と借金を負担させることで，現在の料金を安くする．我々の世代はそのようにして繁栄を享受していいのか．それがこの国，世界の発展に結びつくのか．それを今からでも考えなくてはいけないと廃炉について学んで私は思いました．
また，情報は確かに日本語ではあまり入手できない部分もありますが，他の国の廃炉の状況などは英語などで公開されているものもあります．そういう部分からでも少しづつ知ることは今の時代にはある程度できます．福島という災害は，国土の一部を長期に渡って失うというものでした．それは住む場所がなくなる可能性や，住民，特に子ども達の健康という問題でもあり，私は少なくともそれを知り，言われたことを鵜呑みにするのではなく，自分なりに理解したいと思います．それが今後の発展する未来への一歩だと思います．
今後，福島の廃炉もそうですが，寿命の来た原子炉の廃炉費用は誰が負担するのか．そして廃炉で出てくる使用済み燃料の最終処分の方法はどうするのか，その費用はどうするのか．廃炉が高いのなら原発を止めておけばいいのでは，と考えたのですが，そうはいかないようです．原発は稼動しなくても維持費がかかります．日本全体で 2012年の維持費は年1.2兆円とされており電気料金等に上乗せされています[日本経済新聞 電子版 2013-3-29]．福島は未来への借金を返す請求書がついにやってきたことかもしれません．できるだけ負債を返済して子孫達に負担をかけず，未来の発展を考える方向を考えていきたいと私は思います．省エネに気をかけることも1つできることと思います．また，今後自由化でどの電気会社を選ぶかも1つの意思です．そして選挙に行くこともまた1つの意思でしょう．他の国の例を調べて見ることもまた1つです．権益者の利益は結局消費者が払った電気代から来ています．それが本当にどう使われているのか知ろうとすることも1つでしょう．ここに書いたことは小さなことばかりです．そんなことをしても何も変わらないかもしれません．しかし，日常続けることが結局できることではないかと私は思います．一日一日は小さく，まったく変わっていないように見えても，知らないうちにどこかにたどりつくことができることもあります．まあ，そうでないことも多いでしょうが，無理とあきらめてしまえば改善は望めないことは確かです．未来の選択肢を残しておきたいというのが私の思う所です．
これもまた小さなことですが，私はこういう情報の発信も市民として1つのできることだと思います．英語や他の言語ができる人は海外の廃炉の情報などを翻訳して公開することもまた1つのできることでしょう．これを読まれた方，ここにある情報もけして鵜呑みにはせず，2次資料をつきあわせてぜひ御自分で納得して下さい．私は考えることを誰かに任せて，想定外の一言で片付けられるのだけは御免です．考えることもまた1つだと思います．
この勉強会のまとめがどこかで誰かのお役にたてましたら幸いに思います．
参考資料
- [Rio Declaration], Rio Declaration on Environment and Development, http://www.unep.org/Documents.Multilingual/Default.asp?DocumentID=78&ArticleID=1163, 1992
- 日本経済新聞 電子版 原発維持コスト、年1.2兆円 経産省が試算 2013/3/29, http://www.nikkei.com/article/DGXNASFS2803Y_Y3A320C1EE8000/
[:en]In the second part of this article, we saw the time span of the decommissioning (at least thirty years), the cost (unknown in general, estimated 5 billion dollars for Greifswald nuclear power plant), and the decontamination process. In concrete, the decommissioning is a process of cutting the whole nuclear plant into 1m x 1m x 0.7m boxes, and cleaning up everything until the box shows less than 10 mSv/y. The process takes more than a few decades. However, the city Greifswald industrialized this hard process, created employment, and is planning to export the technology.
In the final part of this article, I would like to think a bit about what I can do when I face energy policy.
3.1 How can I face the current and next energy development
When Fukumoto finished the talk about the decommissioning, he added his comment how we citizens could face the energy development. First, he mentioned the Rio declaration [Rio Declaration 1992]. This is a short document produced at the 1992 United Nations “Conference on Environment and Development.” This is a guide of how we can achieve a sustainable development in the world. Our current development with nuclear plants seems not sustainable, since the decommissioning cost will be mostly paid by descendants of the people who actually don’t use the energy. Also, we have only little idea about the total cost of decommissioning, it makes it hard to plan the future. Fukumoto suggested the following: please learn the basics as precisely as possible, please decide yourselves based on your own understanding, please think what you can do in your every day life and execute it.
3.2 Decommissioning and sustainable energy development
From now on, I would like to talk about my personal opinions after the discussion meeting.
I am interested in the Rio declaration, since it is a guide on how we can achieve sustainable development. The development of the human being has not only spatial spectrum, e.g., each nation’s development, but also has time spectrum, e.g., from past to the future. I agree that one generation should not consume all the resources and should not cause a burden to the following generations. If we don’t care about sustainable development, our children and grandchildren will be forced to pay our legacy, they might have to walk the way of the ruin in the worst case. I feel sad if we continue to put a burden on our descendants. I believe that we should not strive for current temporal prosperity, but we should seek the future, long term prosperity. I don’t want to destroy the future of our world.
In the Rio declaration in 1992 by the United Nations, there are 27 principles of how we can achieve sustainable development. I found principle 1 and 3 are quite prominent, so I put them here.
- Principle 1. Human beings are at the centre of concern for sustainable development. They are entitled to a healthy and productive life in harmony with nature.
- Principle 3. The right to development must be fulfilled so as to equitably meet developmental and environmental needs of present and future generations.
Unfortunately, the task of decommissioning is a burden to the generation which actually executes it. In the current situation, the generation which used the energy didn’t pay the cost, but the descendants have to pay it. We borrowed this money from the future and temporal prosperity. Do we really want to put the debt and the risk on our children? Can we really put this burden on our children to make the current electricity bill cheaper? Is this really good for the future of our country and the world? I feel I need to think about that.
In the internet age, we can find some information about the decommissioning. I think knowing the problem is a good start. The Fukushima disaster showed us that we would lose a part of the country for a long time. People lost their place to live, people were exposed to health risks, especially younger generations. I found that I needed to understand the problem myself, not just follow the authorities. Understanding the problem is a first step and everyone can start it together.
My personal questions are: who pays the decommissioning for these outdated reactors, how can we trash the nuclear fuel and the waste? I once wondered, if the decommissioning is too expensive, can we just keep the reactors as is? It turns out the managing costs of reactors without generating any energy is also expensive. It’s 12 billion dollars per year for the reactors in Japan [Nihon Keizai Shinbun 2013-3-29].
Fukushima might be the second wake up call for us. It reminds us of our debt to the future. I would like to think how can we repay the debt and how can we alleviate the burden on our descendants. We can think about saving energy. The countries that have already implemented electricity liberalization like Germany and Japan can choose the electricity company which doesn’t have a nuclear legacy. That seems a good start to do. If your country has not implemented it, you can discuss about it. I think one more important thing is executing your vote since we need to pay for the actions of the government. We can also look up how the other countries do the decommissioning. We pay the electricity bill and that goes to your power company. So we can watch how it is spent. We can be just interested in it since it was our money anyway, especially if your country implemented rate-of-return regulation like in Japan. Rate-of-return regulation has some advantage, but there are some disadvantages also. We could check whether this method is correctly working or not. Everything I wrote here is a small thing, but thus everyone can do them. Maybe this doesn’t change anything. However, I believe something I can achieve is based on everyday life. Although what we can do in a day is small, continuing one thing might make the difference. Of course it might be nothing. However, I am sure of one thing: Nothing will be changed if we do nothing. I would like to have a option for the future.
This article is also one of the small things. Although this is a thing I can do: Collecting information, understanding it, and writing it down. If you have any good ideas, please share them. That would be a thing you can contribute to the future of the world. When you read this article, please do not just believe this since I might have mistakes and misunderstandings. Please double check the information presented here by yourself. I provide the references for help.
I hope I will not have to suffer and I will not to see other people suffer again, hearing only “Unexpected” as an excuse. We could start thinking as the first step.
I hope this summary is useful for someone.
References
- [Rio Declaration] Rio Declaration on Environment and Development, 1992, http://www.unep.org/Documents.Multilingual/Default.asp?DocumentID=78&ArticleID=1163
- [Nihon Keizai Shinbun], 日本経済新聞 電子版 原発維持コスト、年1.2兆円 経産省が試算 2013-3-29, The 1.2 billion yens are needed to manage the nuclear reactors, estimated by Keisan-department, 2013-3-29, http://www.nikkei.com/article/DGXNASFS2803Y_Y3A320C1EE8000/
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